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　　 发展普惠托育服 务，要充分 调动社会力量积极性，而
社会
力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，  要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另 
一方面 ，采取
公建民营 、运 营
补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式， 降低普惠机
构运营成本。